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无锡市人大热议“菜篮子”,“菜篮子”成大家关注的唯一议案

2012-1-12 15:46:00
  无锡市十四届人大五次会议昨下午5时统计显示,“菜篮子”成大家关注的唯一议案

  到昨日下午5:00,市十四届人大五次会议收到代表10人以上联名提出的议案1件———《关于切实加强鲜活农产品流通体系建设的议案》。这是由南长区代表杨兴德、崇安区代表马南生等61名代表联名提出的。

  【背景与现状】

  鲜活农产品流通体系不够完善

  代表们分析,多年来,市委、市政府高度重视“菜篮子工程”建设,全市鲜活农产品流通情况得到很大改善,基本满足了城乡居民的生活需求。但随着城市化步伐加快,在鲜活农产品流通体系建设方面还存在一些问题,主要体现在批发、零售、产销衔接等方面。具体表现为:现有鲜活农产品批发市场建设遇到不同程度的障碍;农贸市场和生鲜超市网点建设明显跟不上居住小区延伸的步伐,鲜活农产品产销衔接急需进一步完善。在农产品食品安全追溯体系建设方面,无锡蔬菜和猪肉两大品种的批发市场先进的市场模式走在全国前列,但是其他农产品的追溯体系,基地到市场、市场到农贸市场的追溯体系仍然不够完善。

  【代表建议】

  编织吃得放心的菜篮子安全网

  在接受本报记者专访时,代表们说市政府要从无锡实际出发,以保障供应、稳定价格、食品安全为目标,采取有效政策措施,切实加强我市鲜活农产品流通体系的建设,以满足城乡居民日益增长的菜篮子消费需求。

  代表们呼吁,加强对农产品批发龙头企业的扶持力度。为了更好发挥鲜活农产品市场的公益性,建议市政府本着“一场一策”、“政企合作”的原则,对现有朝阳集团、天鹏集团、水产市场、粮油市场四个龙头批发企业给予更多的扶持,促进电子商务、现代仓储物流、配送等现代服务业态的发展,不断提高批发市场的效率和效益,更好发挥其鲜活农产品流通中的骨干作用。

  加快农贸市场、生鲜超市网店建设。一是要努力推进现代化农贸市场建设;二是要对老旧农贸市场升级改造,重点放在商品溯源和环境整洁上;三是要把新建楼盘预留配套农贸市场、生鲜超市经营场地作为其批租土地的先决条件,通过政府持有物业,招标吸引农贸市场、生鲜超市进入经营,以方便市民。

  促进产销衔接,降低流通成本,确保市场供应。大力支持大型农产品龙头企业拓展蔬菜、粮食和猪肉生产基地建设,建立稳定的产销关系,保证市场供应。在蔬菜、粮食和猪肉供应紧缺、价格大幅上扬的非常时期,政府设立相应扶持资金,支持企业通过紧急采购、储备等措施保障供应,平抑物价过快上涨。

  坚持不懈地完善农产品追溯体系。重点抓好三方面的工作:一是追溯平台向基地、零售、团伙单位终端延伸;二是追溯平台向蔬菜猪肉以外其他农产品延伸;三是进一步强化政府监管体系建设,农林、工商、商务、质检、食药等部门通力合作、条块结合,无缝对接,编织起一张能使政府和市民都放心的菜篮子安全网。

  进一步完善农产品批发市场和农贸市场建设规划,促进农产品市场的合理布局。目前我市农产品批发市场门类已经齐全、总量基本满足,而零售市场则相对不足。对于农产品批发市场建设应按照《无锡市“十二五”市场体系建设规划》控制重复建设,避免恶性竞争,资源浪费,以利农产品流通有序、健康发展。

  (记者练维维袁晓岚)
  《江南晚报》 2012年1月12日A4版无锡二会特别报道:
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